来自 水产业 2019-11-10 03:15 的文章
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【谋划】推进研究生教育高质量发展

从近日召开的江苏全省海洋与渔业工作会议上获悉,下一阶段,江苏将坚持绿色引领、创新驱动,奋力开启海洋与渔业高质量发展新征程,到2020年,海洋生产总值力争达到9000亿元,海洋科技贡献率达到65%,海洋综合管理水平大幅提升,海洋环境质量稳中向好。再用10年~15年时间,在全国率先实现海洋强省和渔业现代化。

近期,农业农村部等七部委联合发布《国家质量兴农战略规划》。《规划》明确提出要“依法制定出台养殖水域滩涂规划,合理划定水产养殖区、布局限养区、明确禁养区,集成推广稻渔综合种养技术模式,到2022年建成2500个水产健康养殖示范场。压减内陆和近海捕捞强度,科学划定江河湖海限捕禁捕区域,建设海洋牧场和渔港经济区,打造海外渔业综合服务基地”等。《规划》发布为推进渔业高质量发展,建设现代渔业强国指明了方向。下一步,我局将会同全国渔业系统,围绕《规划》确定的重点任务,坚持提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民的目标不动摇,深化渔业改革开放,不断创新体制机制,重点在以下几个方面下功夫:

新闻网讯(通讯员丁宁)学校日前召开2018年学位与研究生教育工作布置会。副校长舒红兵出席并讲话。从会上获悉,2018年我校学位与研究生教育工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,紧紧围绕“双一流”建设目标,以学生为本,深化培养机制改革,推进研究生教育高质量发展。

党的十八大以来,江苏各级海洋与渔业主管部门扎实工作,推动海洋管理由开发为主向开发与保护并举转变,渔业发展由主要追求经济效益向实现经济、社会、生态效益并举转变。

365bet体育在线官网,一是在推进养殖业绿色发展上下功夫。贯彻落实农业农村部等十部委联合印发的《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》,推进水产养殖水域滩涂规划的编制工作,主产县于2019年上半年完成发布,省级和应编制市级规划的于2020年底前完成发布。加快发展现代水产种业,推进联合育种和育繁推一体化进程,深入开展水产健康养殖示范创建活动,大力发展稻渔综合种养,积极推广池塘工程化生态养殖和工厂化循环水养殖、深水抗风浪网箱养殖,开展深远海大型智能养殖装备和集装箱养殖试验示范。积极改善养殖水域滩涂环境,推进养殖用水循环使用和尾水集中处理,实现尾水达标排放。加强水产品质量安全监管,加大“三鱼”等重点品种监管力度,将“水环境改良剂”等非规范渔药纳入兽药监管。健全水生动物疫病防控体系,加强水生动物疫病监测预警、风险评估和应急处置。完善渔业官方兽医队伍,将水产苗种产地检疫试点扩大到苗种主产省。

具体而言,要重点加强以下四个方面的制度建设与措施落实:

会议指出,2018年江苏将全面贯彻党的十九大精神,以海洋生态文明建设和乡村振兴战略为总抓手,以高质量发展为目标,以供给侧结构性改革为主线,大力推动海洋与渔业质量变革、效率变革、动力变革,实现海洋管理能力新提升、海洋经济质量新提升和渔业增效、渔民增收。重点将抓好3方面:

二是在推进渔业资源养护工作上下功夫。坚决打好长江流域重点水域禁捕攻坚战,2019年底前长江流域水生生物保护区全面禁捕,2020年底前实现长江干流和重要支流等重点水域常年禁捕。坚决完成渔业资源总量管理制度改革任务。到2020年压减海洋捕捞机动渔船2万艘、功率150万千瓦;将国内海洋捕捞总产量减少到1000万吨以内。坚决打好涉渔“三无”船舶和“绝户网”清理取缔攻坚战,打赢渤海综合治理攻坚战。坚持实施渔业资源保护制度,实现禁渔期制度全覆盖。加大增殖放流力度,继续组织开展放鱼日活动。以国家级海洋牧场示范区建设为重点推进现代化海洋牧场建设。提升水生野生动物保护水平,建立有效保护和严格监管长效机制,组织实施好中华鲟、长江江豚、斑海豹、中华白海豚、海龟等重点物种国家保护行动计划。

一是加强导师第一责任人根本制度建设。全面贯彻教育部《关于全面落实研究生导师立德树人职责的意见》精神,以提升导师的政治素质和人才培养能力,加强师德师风建设,完善导师荣誉体系为着力点,形成落实导师立德树人职责的长效机制。

一是以海洋督察意见整改为契机,强化海域使用监管。颁布实施《江苏省海洋主体功能区规划》。制订《江苏省项目用海控制指标》。充分发挥海域动态监管系统作用,开展围填海存量和构筑物用海监测。开展“碧海”“海盾”行动,加大违法用海查处力度。出台《江苏省海岸线保护与利用规划》,进一步加大海岸线整治修复力度。提高项目用海生态门槛,完善市场化配置方式,提高精准用海水平。

三是在推进渔船渔港综合改革上下功夫。大力推进渔船渔港综合改革,加快推进出台渔港振兴指导意见。推动试行港长制,逐步实现渔业管理重心由投入管理为主向投入产出并重、渔业执法重心由海上执法向渔港执法转变,聚焦渔业生态保护、渔区振兴和安全监管目标,推行船舶进出渔港报告、渔获物定港上岸、渔业船员违法记分、渔获物可追溯绿色标签等制度,全面推进渔船渔港综合改革,实现依港管船、管人、管渔获、管安全,促进捕捞业可持续发展。加快推进渔港经济区建设,将渔港经济区建设作为乡村振兴的优先选项,不断加大对渔港基础设施建设的支持力度,推动将渔港经济区建设纳入沿海地方政府的约束性指标进行目标责任考核,推进渔港经济区成为渔业新的增长点。

二是加强教学培养规范建设。以博士研究生培养方案修订为抓手,出台规范性指导意见;健全研究生课堂教学管理体系,完善课程审核、评估、准入、退出机制和跨学科、跨院系选课机制;以学校获批学位授权自主审核单位为契机,制定学位授权自主审核实施办法,高水平开展学位点授权审核工作,大力促进学位点内涵建设。

二是抢抓沿海经济带建设机遇,推动海洋经济高质量发展。加快《江苏省海洋经济促进条例》立法进程。全力支持省内3个海洋产业联盟围绕海洋环境保护、防灾减灾、观测探测以及海洋装备、海洋生物、海水淡化等新兴产业领域加强联合攻关。研究推进海洋经济智库建设,继续打造一批海洋经济创新示范园区。提升金融服务能力,形成推动海洋经济发展的金融支撑合力。提升监测评估能力。全面完成第一次全省海洋经济调查和成果集成。将绿色核算指标纳入省级核算体系,健全与统计部门的数据共享和业务合作机制。

四是在推进产业融合发展上下功夫。以大水面生态渔业为抓手,推进渔业融合发展。突出大水面渔业的生态属性、美化效果、富民功能,把大水面生态渔业打造成渔业一二三产业融合发展、绿色发展的样板。积极发展水产品加工业,组织技术研发攻关,强化产地加工技术对接,努力在水产品精深加工、加工副产物高效利用等关键技术领域取得突破。加快发展休闲渔业。继续加大品牌创建,形成一批休闲渔业精品,带动产业素质整体提升。同时结合人工渔礁、海洋牧场建设,大力发展滨海渔业旅游观光和体验。

三是加强质量措施建设。扩大推免生比例,设立优秀生源专项计划对高质量生源进行配套支持,设立人才专项计划加大对高水平导师支持力度;重点加强培养过程监管,推进建设研究学分课程,全面实施博士生课程助教制度和优秀博士生延期资助制度,大幅提高研究生出国(境)学术交流的资助率,加强非全日制研究生教育培养环节的质量监管。

三是以生态红线管控为关键,推进海洋生态文明建设。严格落实海洋生态红线管控制度。严格海洋工程全过程监管。建立项目环境影响评价与规划环境影响评价审批联动机制和责任追究制度,探索最严格的生态环境保护制度。严格监督陆源污染物入海排放,推进入海河口在线监测系统建设。强化海洋环境监测和海洋生态环境修复。开展“蓝碳”试点,建立“蓝碳”保护清单。继续做好蓝色海湾生态修复,探索建立湾长制和河长制有效衔接机制。加强浒苔绿潮综合治理,探索海洋垃圾资源化利用。制订出台《江苏海洋与渔业生态环境损害赔偿制度改革试点方案》。

五是在推进渔业对外开放上下功夫。推进远洋渔业规范有序发展,稳定船队规模,提高质量效益,推动我国从远洋渔业大国向强国转变。加快修订出台《远洋渔业管理规定》,坚持不懈严厉打击违法违规行为。深化与“一带一路”沿线国家的双边渔业合作,积极参与相关区域渔业组织谈判,加快推进远洋渔业海外基地建设,积极稳妥有序地开发南极磷虾资源。继续加强渔业对外合作,开展欧美等渔业大国对话,巩固与东盟国家、澜湄国家渔业合作与水生生物保护成果,加大力度推动加入港口国措施协定,积极参加联合国可持续渔业决议磋商等国际渔业治理规则制定,维护和拓展渔业发展权利与空间。积极推动产业转型升级,引导产业结构调整,提升产品品质,扩大出口,实现出口市场多元。

四是加强管理与服务建设。优化管理与工作流程,着力提升服务质量与效率;加强服务能力与作风建设;加快研究生教育信息化建设。

六是在完善优化支持保障体系上下功夫。强化依法治渔,加快渔业法修订进程,争取2019年底前报请国务院审议,2020年提请人大审议。加强渔政执法队伍建设,推动合理配置渔政执法力量,构建权责明晰、指挥顺畅、运行高效、保障有力的渔业行政执法体系。组织实施“中国渔政亮剑”系列专项执法行动。强化渔业政策支持体系,启动新一轮渔业油价补贴政策改革,研究提出政策改革方案,进一步深化渔港投资体制改革,推动政策性银行等金融机构出台相关优惠政策。创新保险支持方式,推动渔业自然灾害保险试点。强化渔业科技创新。充分发挥国家农业现代产业技术体系作用,加强渔业重大基础前沿研究和重要共性关键技术研发,谋划“十四五”渔业科技创新重点方向。发挥水产技术推广体系作用,做好全方位技术服务和支撑工作。

舒红兵指出,2018年既是党的十九大胜利召开后的第一年,也是正式启动“双一流”建设的开局之年。他要求各研究生培养单位认真学习,吃透、吃准学校研究生教育的各项政策、制度、程序,加强干部培训和政策宣传。培养单位要充分利用好自主权,优化单位内部资源配置,自觉提高教育水平和人才培养质量。

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研究生院相关负责人、各研究生培养单位分管研究生教学的院长和教学秘书100余人到会。会上还就2018年硕士研究生复试录取、教学检查、学籍管理等工作进行了专项布置。

(编辑:陈丽霞)

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